{"id":21992,"date":"2019-07-11T08:40:47","date_gmt":"2019-07-11T13:40:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.imsalud.gov.co\/web\/?p=21992"},"modified":"2019-07-11T08:43:48","modified_gmt":"2019-07-11T13:43:48","slug":"3er-dia-gobierno-digital-ley-1712-de-2014-transparencia-y-acceso-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.imsalud.gov.co\/web\/sala-de-prensa\/ultimas-noticias\/3er-dia-gobierno-digital-ley-1712-de-2014-transparencia-y-acceso-a-la-informacion\/","title":{"rendered":"3er D\u00eda Gobierno Digital \u00abLEY 1712 DE 2014 Transparencia y acceso a la Informaci\u00f3n \u00ab"},"content":{"rendered":"\n

La Profesi\u00f3nal Universitario en Inform\u00e1tica, Yolanda S\u00e1nchez Arce realiz\u00f3 explicaci\u00f3n de la norma de acuerdo al gr\u00e1fico siguente:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00b0.<\/strong>Objeto<\/em>. El objeto de la presente ley es regular el derecho de acceso a\nla informaci\u00f3n p\u00fablica, los procedimientos para el ejercicio y garant\u00eda del\nderecho y las excepciones a la publicidad de informaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/strong>Principio de m\u00e1xima publicidad para titular universal<\/em>. Toda informaci\u00f3n en posesi\u00f3n, bajo control o custodia de un sujeto obligado es p\u00fablica y no podr\u00e1 ser reservada o limitada sino por disposici\u00f3n constitucional o legal, de conformidad con la presente ley. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/strong>Otros principios de la transparencia y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica<\/em>. En la interpretaci\u00f3n del derecho de acceso a la informaci\u00f3n se deber\u00e1 adoptar un criterio de razonabilidad y proporcionalidad, as\u00ed como aplicar los siguientes principios:  <\/p>\n\n\n\n

Principio de transparencia<\/strong>. Principio conforme al cual toda la informaci\u00f3n\nen poder de los sujetos obligados definidos en esta ley se presume p\u00fablica, en\nconsecuencia de lo cual dichos sujetos est\u00e1n en el deber de proporcionar y\nfacilitar el acceso a la misma en los t\u00e9rminos m\u00e1s amplios posibles y a trav\u00e9s\nde los medios y procedimientos que al efecto establezca la ley, excluyendo solo\naquello que est\u00e9 sujeto a las excepciones constitucionales y legales y bajo el\ncumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley. <\/p>\n\n\n\n

Principio de buena fe<\/strong>. En virtud del cual todo sujeto obligado, al cumplir con las\nobligaciones derivadas del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, lo har\u00e1\ncon motivaci\u00f3n honesta, leal y desprovista de cualquier intenci\u00f3n dolosa o\nculposa. <\/p>\n\n\n\n

Principio de facilitaci\u00f3n<\/strong>. En virtud de este principio los sujetos\nobligados deber\u00e1n facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informaci\u00f3n\np\u00fablica, excluyendo exigencias o requisitos que puedan obstruirlo o\nimpedirlo. <\/p>\n\n\n\n

Principio de no discriminaci\u00f3n. <\/strong>De acuerdo al cual los sujetos obligados deber\u00e1n\nentregar informaci\u00f3n a todas las personas que lo soliciten, en igualdad de\ncondiciones, sin hacer distinciones arbitrarias y sin exigir expresi\u00f3n de causa\no motivaci\u00f3n para la solicitud. <\/p>\n\n\n\n

Principio de gratuidad. <\/strong>Seg\u00fan este principio el acceso a la informaci\u00f3n\np\u00fablica es gratuito y no se podr\u00e1 cobrar valores adicionales al costo de\nreproducci\u00f3n de la informaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Principio de celeridad<\/strong>. Con este principio se busca la agilidad en el\ntr\u00e1mite y la gesti\u00f3n administrativa. Comporta la indispensable agilidad en el\ncumplimiento de las tareas a cargo de entidades y servidores p\u00fablicos. <\/p>\n\n\n\n

Principio de eficacia<\/strong>. El principio impone el logro de resultados m\u00ednimos en relaci\u00f3n\ncon las responsabilidades confiadas a los organismos estatales, con miras a la\nefectividad de los derechos colectivos e individuales. <\/p>\n\n\n\n

Principio de la calidad de la informaci\u00f3n<\/strong>. Toda la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico que sea\nproducida, gestionada y difundida por el sujeto obligado, deber\u00e1 ser oportuna,\nobjetiva, veraz, completa, reutilizable, procesable y estar disponible en\nformatos accesibles para los solicitantes e interesados en ella, teniendo en\ncuenta los procedimientos de gesti\u00f3n documental de la respectiva entidad. <\/p>\n\n\n\n

Principio de la divulgaci\u00f3n proactiva de la informaci\u00f3n<\/strong>. El derecho de acceso a la informaci\u00f3n no\nradica \u00fanicamente en la obligaci\u00f3n de dar respuesta a las peticiones de la\nsociedad, sino tambi\u00e9n en el deber de los sujetos obligados de promover y\ngenerar una cultura de transparencia, lo que conlleva la obligaci\u00f3n de publicar\ny divulgar documentos y archivos que plasman la actividad estatal y de inter\u00e9s\np\u00fablico, de forma rutinaria y proactiva, actualizada, accesible y comprensible,\natendiendo a l\u00edmites razonables del talento humano y recursos f\u00edsicos y\nfinancieros. <\/p>\n\n\n\n

Principio de responsabilidad en el uso de la informaci\u00f3n<\/strong>. En virtud de este, cualquier persona que haga\nuso de la informaci\u00f3n que proporcionen los sujetos obligados, lo har\u00e1\natendiendo a la misma. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/em><\/strong> \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. Las disposiciones de esta ley ser\u00e1n\naplicables a las siguientes personas en calidad de sujetos obligados: <\/em> <\/p>\n\n\n\n

a) Toda entidad p\u00fablica, incluyendo las pertenecientes a todas las\nRamas del Poder P\u00fablico, en todos los niveles de la estructura estatal, central\no descentralizada por servicios o territorialmente, en los \u00f3rdenes nacional,\ndepartamental, municipal y distrital. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

b) Los \u00f3rganos, organismos y entidades estatales independientes o\naut\u00f3nomos y de control. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

c) Las personas naturales y jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas, que\npresten funci\u00f3n p\u00fablica, que presten servicios p\u00fablicos respecto de la\ninformaci\u00f3n directamente relacionada con la prestaci\u00f3n del servicio\np\u00fablico. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

d) Cualquier persona natural, jur\u00eddica o dependencia de persona\njur\u00eddica que desempe\u00f1e funci\u00f3n p\u00fablica o de autoridad p\u00fablica, respecto de la\ninformaci\u00f3n directamente relacionada con el desempe\u00f1o de su funci\u00f3n. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

e) Las empresas p\u00fablicas creadas por ley, las empresas del Estado\ny sociedades en que este tenga participaci\u00f3n. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

f) Los partidos o movimientos pol\u00edticos y los grupos\nsignificativos de ciudadanos. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

g) Las entidades que administren instituciones parafiscales, fondos\no recursos de naturaleza u origen p\u00fablico. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

A.\u00bfSe Puede\nRestringir o Limitar el Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica? De\nconformidad con lo dispuesto en la Ley 1712 de 2014 toda informaci\u00f3n bajo\ncontrol o custodia de un sujeto obligado es p\u00fablica y por ello no podr\u00e1 ser\nreservada o clasificada sino por disposici\u00f3n constitucional o legal, por ello,\nel derecho fundamental de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica solamente podr\u00e1 ser\nrestringido de manera excepcional por las causales establecidas en la Ley o en\nla Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

 La Ley 1712 de 2014 consagr\u00f3 dos excepciones\nal derecho fundamental de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, uno cuando la\ninformaci\u00f3n es calificada como clasificada y otra, cuando la informaci\u00f3n\np\u00fablica es calificada como reservada. <\/p>\n\n\n\n

B. Informaci\u00f3n Clasificada El art\u00edculo 18\nde la Ley 1712 de 2014 establece que la informaci\u00f3n p\u00fablica puede ser\nexceptuada por da\u00f1os a los derechos de las personas naturales o jur\u00eddicas\ncuando la misma sea clasificada, raz\u00f3n por la cual, el acceso a la misma podr\u00e1\nser rechazado o denegado de manera motivada y por escrito, siempre que el\nacceso pudiere causar un da\u00f1o a los siguientes derechos: \u00b7 El\nderecho de toda persona a la intimidad, bajo las limitaciones propias que\nimpone la condici\u00f3n de servidor p\u00fablico, en concordancia con lo estipulado; \u00b7 El\nderecho de toda persona a la vida, la salud o la seguridad; \u00b7 Los\nsecretos comerciales, industriales y profesionales, as\u00ed como los estipulados en\nel par\u00e1grafo del art\u00edculo 77 de la Ley 1474 de 2011.<\/p>\n\n\n\n

 C. Informaci\u00f3n Reservada Por su parte, el\nart\u00edculo 19 de la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n\nP\u00fablica establece que se except\u00faa el otorgar una determinada informaci\u00f3n por\nda\u00f1o a los intereses p\u00fablicos, raz\u00f3n por la cual la califica de reservada y es\npor ello que el acceso a la misma podr\u00e1 ser rechazado o denegado de manera\nmotivada y por escrito en las siguientes circunstancias, siempre que dicho\nacceso estuviere expresamente prohibido por una norma legal o constitucional<\/p>\n\n\n\n

__ \u00bfQui\u00e9nes Protegen y Amparan su Derecho Fundamental de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica? A. El ministerio P\u00fablico y su Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica La Ley Estatutaria 1712 de 2014 asign\u00f3 la funci\u00f3n de garante del Derecho Fundamental de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica al Ministerio P\u00fablico el cual, es ejercido en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 118 de la Constituci\u00f3n Nacional por el Procurador General de la Naci\u00f3n, el Defensor del Pueblo, por los Procuradores Delegados y los Agentes del Ministerio P\u00fablico, por la Defensor\u00eda del Pueblo y por los Personeros Municipales.<\/p>\n\n\n\n

Al finalizar la ingeniera hizo un An\u00e1lisis y lo muestra a todos los presentes de como la ESE IMSALUD va en la implementaci\u00f3n de la ley 1712\/2019 en cada uno de los 10 \u00edtems del Esquema de Publicaci\u00f3n; afortunadamente la gran mayor\u00eda de jefes estaban presente y se les expuso que falta publicar informaci\u00f3n y se va a visitar cada oficina por parte del contratista Gestiona para que a fin de a\u00f1o 2019 tengamos un avance del 80% de implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n